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攻坚克难 坚定不移推进“两个转变”
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华安电力:“两个转变”是创建“两个一流”、建设“一强三优”现代公司的战略途径,贯彻落实国家电网公司第四季度工作会议精神,就是要进一步抢抓机遇、乘势快上,凝智聚力、实干苦干,夺取改革发展、电网发展、诊断分析和一体发展等攻坚任务的全面胜利,推动山东电力集团公司和电网全面、协调、可持续发展。

 

  准确把握改革发展的根本点

 

  “三集五大”体系建设是一个持续改进的过程,根本目的是高效运转和提升效率效益。山东公司新体系、新架构已经建立,但在职责界面、标准制度等方面还需要反复磨合和优化提升,实现新机制、新模式高效运转的任务更加艰巨。要以“更集约、更扁平、更专业”为方向,精雕细琢、精益求精,持续打造精品工程。

 

  磨合提升决定建设成效。山东公司将从核心资源集约、业务流程规范、信息系统支撑、标准制度保障等方面制定完善提升方案,深入开展一体化磨合改进。加强调度控制中心、运营监测(控)中心建设,健全资源共享、协同运行机制,尽快将重要资源和核心业务运营情况全部纳入监测、监控范围。系统梳理建设成果,加强理论提升提炼,争创国家电网公司最佳实践。

 

  山东公司将建立覆盖各层级、各专业、各流程的动态评价机制,促进“三集”“五大”“两中心”的深层次匹配。进一步完善上下贯通、横向协同的标准制度体系,通过信息系统加以固化,实现流程、制度、标准紧密衔接和高效运转,保障新机制真正融入生产、运营全过程。完善安全稳定风险管控常态机制,认真开展事前评估、事中控制、事后总结,严格落实各级责任,确保安全稳定和优质服务。

 

  准确把握电网发展的着力点

 

  特高压和智能电网的加速发展,大规模、高强度的建设任务,对规划前期、建设能力和安全运行水平等方面提出了更高要求。山东公司将坚持战略引领、科学规划、优质建设、安全运行、高效管理,针对“两头薄弱”的现状,统筹协调推进坚强智能电网建设。

 

  山东是东部地区重要的受电省份,到“十二五”末,将形成3个特高压交流落点、1个特高压直流深入负荷中心的特高压布局。我们要把握发展机遇,加强沟通宣传,形成广泛共识和工作合力。特别是要主动融入、强力保障,加快推进“两交两直”特高压工程可研、前期工作,为尽快形成“三华”同步电网和山东坚强受端电网作出积极贡献。侧重发展配电网,加快智能配网建设和农网改造升级,在强化县域电网、“两率”提升等方面实现重点突破,彻底解决“两头薄弱”问题。

 

  强化省经研院技术支撑,深化特高压交直流电网规划研究与分析,提高电网规划、工程设计等核心业务能力。按照“集约化、专业化、属地化”的原则,完善建设管理组织体系和管控模式,拓展省公司直管项目的管理深度。加强施工能力和队伍建设,强化施工装备资源的集约管理、统一调配和高效利用,健全专业管理机制,提升建设施工核心业务能力。加强电网关键技术、施工装备技术和信息技术创新,提升技术创新能力。

 

  按照“安全可靠、高效协同、紧密衔接”的原则,山东公司将构建涵盖设备维护、运行控制、安全管理、技术保障等环节的管理体系和运转机制,全面提高电网运行控制水平和资源配置效能。构建大电网安全综合防御体系,实现电网监测从稳态到动态、电网分析从离线到在线、电网控制从局部到整体的全面提升。

 

  准确把握诊断分析的切入点

 

  远距离、高电压、大容量电网的发展建设,“三集五大”体系的基本建立和主多分开的全面完成,国家政策调整和经济形势变化等新情况,给电网安全、经营效益和县公司管理提出了新挑战。亟须通过全面诊断分析,厘清现状、揭示实质、明确改进方向,夯实安全基础,提升发展质量和效益水平,实现内涵式发展。

 

  山东公司将抓住方向重点,进行全面诊断分析。电网安全重点找准主(配)网结构、装备水平、“两率”(供电可靠率、电压合格率)提升和应急管理等方面的风险点和薄弱点,制定提升电网发展质量、安全稳定水平的软硬件措施。经营效益重点找准影响经营管理、营销服务效率的关键问题和依法治企的薄弱环节,剖析管理措施的有效性、财务状况的稳健性以及生产经营的可持续性,创新提出提升效率效益的主要措施和预期成效。认真梳理分析历史遗留问题,积极稳妥、集中突破,下决心全面彻底解决。县公司管理重点从子公司运行模式、电网统一规划建设、110千伏电网管理体制和人力资源统筹等方面,尽快提出针对性、实质性的措施建议,全面提升县公司管理水平。

 

  在诊断分析过程中,要坚持高度协同、全面系统、确保质量。建立横向协调、沟通联络、督查指导等保障机制,形成群策群力、集思广益的工作合力;采取横向对比、纵向分析等方法,确保数据翔实、定性准确、措施可行;勇于揭示问题,善于抓住关键,力求从体制上、根本上解决问题。构建涵盖“诊断、分析、整改、提升”的闭环体系,确保在提升效率、促进发展、防控风险等方面取得明显成效。

 

  准确把握一体发展的关键点

 

  县公司管理是事关公司发展的重大问题。国家电网公司以加强乡镇供电所建设为重点、供电服务公司建设运营为支撑的农电工作部署,是推动专业化管理和持续健康发展的必然选择。要把一体发展作为解决各类问题的“总钥匙”,作为企业和员工利益的最佳结合点,着重做好全面提升和重点规范等工作。

 

  在管理模式上,山东公司将“优化子公司管理体制、强化分公司管理责任”,坚持统一领导、分级管理、逐级负责,进一步强化市公司直接管理的主体责任。要统筹研究县域电网和县公司发展问题,在资金、技术和管理等方面给予支持倾斜,增强县公司发展能力。在管理机制上,按照“三集五大”新体系要求,对农电专业管理职责进行全面移交,健全完善横向协同、纵向管控等综合协调机制;加快生产、营销等各专业管理的全面接轨,真正实现“全省一张网、管理专业化”,加快形成电网统一规划、专业统一管理、服务统一规范的一体化发展格局。

 

  把“重点规范”作为关键任务,全面加强乡镇供电所管理。结合“三集五大”体系建设,完善组织机构,健全规章制度,规范人员配置,加强关键岗位和重点业务管控,改善工作条件和装备,打造标准统一、执行有力、服务规范、团结高效的基层组织单元和示范窗口。着力加强队伍建设,为干部员工成长成才搭建良好平台。

 

  山东公司将在国家电网公司的坚强领导下,履职尽责,创先争优,攻坚克难,全面完成今年各项工作任务,为加快建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。(华安电力