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用心服务创新举措 强基固本多方共赢
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华安电力2012年,浙江杭州余杭供电局作为国家电网公司“你用电·我用心”农村用电安全强基固本工程试点单位,全面实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,努力尝试创新社会管理举措,探索实践供电服务新方式,通过与政府联动,合作开展“村镇·电力服务共建”活动,推动强基固本工程创建工作顺利开展。试点地区的农村用电安全基本了实现“四个百分百”,营造了农户、村镇、供电企业多方共赢的良好局面,百姓得实惠,共建活动受到群众欢迎。

 

  新模式 新队伍

 

  扫除农电服务盲区

 

  农村农灌线路属于村级集体资产,缺乏专人维护,农户表后线路故障较多,无人维修,存在安全隐患。为此,余杭供电局创新管理模式,于20099月与仁和政府签订了“村镇·电力服务共建”协议,并制定了《居民表后服务安全责任协议书》。此举拉开了余杭区政企合作,村镇电力共建的序幕。

 

  根据村镇电力共建协议,仁和镇为18个村公开招聘了18名用电服务员,委托余杭供电局介绍外送到专业的电力教育培训中心培训,取得电力相关职业资格证书后,由村委会聘用,负责农业生产线路和村级路灯等集体资产的建设、维护和管理,居民家庭漏电保护器运行维护和表后线服务,用电宣传以及欠费客户的告知和催交等工作。余杭供电局负责用电服务员队伍的相关技术培训和业务指导,提供部分共建基金。仁和镇政府配合余杭供电局完成供区内相关电力设施的土地征用及政策处理工作的任务,为余杭供电局电网建设工程铺平道路。

 

  2009年以来,用电服务员在余杭供电局专业人员的业务指导下,开展了供区内农村农灌线路违章用电整治活动,并定期开展农灌线路巡视排查工作,制止农村挂钩用电等私拉乱接违章用电行为,有效遏制窃电现象。仁和镇政府每年安排农电改造财政专项资金150万元,结合新农村建设同步实施农灌线路改造。

 

  农户表后线路管理一直是服务盲区,用电服务员队伍成立后,不定期开展农户家庭表后线路隐患排查工作,消除家庭用电隐患。同时,告知农户用电服务员联系电话,及时为农户提供表后故障抢修。村镇电力共建模式的建立,有效扫除了农电的服务盲区。

 

  新标准 新技术

 

  消除安全用电隐患

 

  余杭供电局为落实强基固本工程,提高居民用电服务质量,深化居民用电“双百”工程,出台相关制度、引进科技管理、加强农电宣传,规范提升农电管理标准化水平,消除安全用电隐患,共建农村和谐用电氛围。

 

  该局发挥政府主导作用,20125月联合区经信局、安监局共同出台了《关于加强农村剩余电流动作保护装置应用,切实保障农村用电安全的指导意见》;拟定出台了居民《家用漏电保护器使用和故障排查手册》等11项制度规范,为农电安全管理和规范农户用电行为提供政策支撑。

 

  该局依靠科技进步手段,研发应用漏保远程控制系统。“漏保远程监控系统”是近年来在余杭试点应用的一项新技术。该系统实现了台区总保、中级(分支)保护计算机和手机远程控制,目前已在部分台区得到应用,实用效果较为明显。其次,结合技术改造,实施农村三级漏保标准化配置。目前,试点村镇260台区总保、395台中级(分支)保护和1.59万台客户末级漏电保护器安装率和投运率均实现了100%

 

  新农村 新成效

 

  营造和谐用电氛围

 

  村镇电力共建模式促进了农村强基固本工程的顺利开展,取得了一系列成效。

 

  村级集体经济受益十分明显。通过整治农灌线路私拉乱接现象,有效杜绝了极少数农户、家庭作坊和私营企业违规用电和窃电事件的发生,大大减少村委会农灌电费支出,确保了村集体经济利益不受损害。

 

  农民用电保障能力大幅增强。通过用电服务员对农灌线路的整改、维护及处置居民表后故障等服务工作,有效提升了农用生产用电及家庭生活用电。共建前后,农村居民家用漏保安装率和投运率从原来的30%提高至100%,居民表后线故障报修从701起降至582起,同比下降16.9%。共建后农村电网结构明显完善、合理,供电能力大幅增强,居民用电的电能质量、供电可靠率和电压合格率明显提升。

 

  电网建设坚强,安全效益提升。强基固本工程提升了农电管理标准化水平,消除安全用电隐患。通过推广村镇电力共建,有效遏制了农灌线路及表后设备的触电事故发生。安全用电宣传极大地提高了村民安全用电意识。共建地区高压输变电工程落户和过境得到当地百姓的理解和支持,500千伏仁和变等3个电力项目政策处理提前完成。(华安电力